【一事一議】“重點(diǎn)項(xiàng)目”不是逃避環(huán)保監(jiān)管的理由

    近期異常狀況，掛有某些地方政府頭銜的“重點(diǎn)項(xiàng)目”違法案件屢屢被曝光研究。未評(píng)先建，未驗(yàn)先投、擅自變?cè)O(shè)計(jì)方案等所謂“重點(diǎn)項(xiàng)目”逃避提高、游離環(huán)境監(jiān)管的現(xiàn)象有愈演愈烈之勢(shì)機構。在“zui嚴(yán)環(huán)保法”及中央環(huán)保督查之下，仍有一些地方政府搞違法“決策”與形式不和交流，與改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不利基礎。

    或出于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)的考量，或出于政績(jī)需要推進一步，一些地方的市政路網(wǎng)經過、大型公共設(shè)施、拆遷安置點(diǎn)等建設(shè)項(xiàng)目被冠以“重點(diǎn)”或“民生”之名力度，再以“調(diào)度會(huì)”“推進(jìn)會(huì)”等形式“簡(jiǎn)化”流程明確了方向、“特事特辦”。其中勇探新路，有的屬于真正的重點(diǎn)項(xiàng)目單產提升，有的卻出于急功近力的想法。而有些地方環(huán)保部門(mén)對(duì)此心知肚明試驗，卻放任不管勞動精神，致使所謂的“重點(diǎn)項(xiàng)目”未批先建，邊批邊建製度保障，建而不驗(yàn)等違法情況時(shí)有發(fā)生預下達。

   地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，無(wú)論推進(jìn)什么樣的建設(shè)項(xiàng)目統籌推進，都應(yīng)帶頭守法方案。若以犧牲法制公信力、環(huán)保責(zé)任底線(xiàn)為代價(jià)了解情況，勢(shì)必給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保工作埋下隱患深入，對(duì)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不利。

   一些地方之所以環(huán)保法律意識(shí)淡薄重要的，關(guān)鍵是環(huán)保“黨政同責(zé)”傳導(dǎo)壓力不足開展研究，問(wèn)責(zé)力度不夠，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)仍存在“我的地盤(pán)我做主”的任性思想和“查到了再整改”的僥幸心理問題分析。對(duì)于這樣逃避環(huán)保監(jiān)管的“燈下黑”建設(shè)項(xiàng)目培養。必須斷然處理，加大追著力度推廣開來，形成環(huán)保問(wèn)責(zé)和打擊環(huán)境違法的雙高壓態(tài)勢(shì)推動。

   為此,可組織開(kāi)展省級(jí)地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目互查，排查出問(wèn)題后資源配置，由省際互查組梳理匯總后報(bào)有關(guān)部門(mén)依法處理。對(duì)問(wèn)題突出、情況嚴(yán)重大力發展、影響較大的“燈下黑”項(xiàng)目豐富內涵，按照環(huán)境保護(hù)法和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)定，嚴(yán)格追究地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)部門(mén)的責(zé)任產能提升；構(gòu)成形式責(zé)任的適應性，堅(jiān)決移交司法部門(mén)查辦，以此倒逼地方對(duì)“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”依法通過活化、規(guī)范落地生根、從嚴(yán)管理。同時(shí)健康發展，還應(yīng)加強(qiáng)問(wèn)題突出地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)層的環(huán)保法律政策再學(xué)習(xí)有效保障，并由區(qū)域環(huán)保督查中心督學(xué)，補(bǔ)足所欠功課長效機製。以此為戒講實踐，對(duì)再發(fā)生此類(lèi)問(wèn)題的地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)肅追責(zé)，并實(shí)施為嚴(yán)厲的區(qū)域限批奮戰不懈、掛牌督辦市場開拓、污染物總量控制等措施。